Establecen lineamientos para definir empleo verde en el Perú. En el último periodo se destaca la recuperación laboral con empleo formal.

Con la participación de Katia Samanamud, directora general de Promoción del Empleo del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, se presentó el estudio de Conceptualización de empleo verde en Perú, que fue realizado por el MTPE con la asistencia técnica de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), en el marco de la iniciativa PAGE

¿Qué es empleo verde?

Los empleos verdes son aquellos que producen un producto o servicio dentro del sector ambiental, o que ayudan a hacer más sostenible cualquier proceso dentro de su industria ecológica. Están relacionadas a las siguientes actividades como: Energía limpia y eficiente, reducción de contaminación ambiental, conservación y manejo eficiente de recursos.

Específicamente, el empleo verde se configura cuando: cuenta con condiciones de empleo decente (contrato firmado, salario mínimo, jornada laboral que no excede las 48 horas semanales, afiliación a un sistema de salud, afiliación a un sistema de pensiones); se produce en alguno de los 11 sectores verdes priorizados: agroindustria, pesca, silvicultura, gestión de agua dulce, construcción, energía, manufactura, turismo, transporte, residuos sólidos y minería.

Además, contribuye a la producción de bienes y servicios ambientales desde la perspectiva del producto final y contribuye a procesos de producción más respetuosos con el ambiente.

Recuperación laboral post pandemia

Katia Samanamud, Directora General de Promoción del Empleo del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (MTPE) informó que el Perú se recupera de manera sólida de una caída que no se pudo premeditar en cuanto al empleo, a causa de la pandemia de la COVID-19, “pero la fuerte caída en indicadores de empleo que tuvimos en 2020 es una evidencia de la vulnerabilidad del mercado de trabajo”.

Actualmente existe un lugar para implementar mayor oportunidad de empleos en el país. Los empleos verdes son una oportunidad para aquellos empleos que por décadas han sido considerados informales y convertirlos en empleos decentes.

La Política Nacional del Empleo Decente, busca promover mejores empleos, monitoreando previamente el Sistema de Información del Mercado Laboral, añadiendo de manera constate indicadores para mejorar cada vez más la calidad del mismo. Las habilidades y competencias conocidas como empleos verdes serán repotenciados para generar mayor oportunidad.

Formalización de empleos verdes

Las políticas de fomento de empleos verdes tienen que ir acompañadas de una política de formalización. El propósito es tener objetivos medioambientales y justicia social.

Es importante contar con las bases conceptuales en las que se fomentarán las políticas efectivas de promoción de empleos verdes.

Una meta a mediano plazo es generar alrededor de 15 millones de empleos verdes en América Latina y Caribes, con el fin de ayudar a revertir la situación de pérdida de empleo producida por la COVID-19.

Las principales complicaciones para este proyecto son la constante informalidad que busca apoderarse del sector dentro del Perú. Este aspecto, inoportunamente busca detener el crecimiento de la iniciativa y más aún para aquellos que desean emprender en estos rubros Se suman a las amenazas los constantes cambios a causa de los procesos engorrosos por parte del estado e incluso los cambios de gestión ministerial.

Los especialistas a cargo buscan cómo abordar dicha problemática para el crecimiento de la misma.

La defraudación tributaria es un delito tipificado en la Ley Penal Tributaria (Decreto Legislativo N°813), este se origina cuando los impuestos no son declarados o cuando se usan operaciones ficticias (que no son reales) para pagar menos impuestos.

Por ejemplo, una de las principales causas es la evasión o hacer pasar un servicio por otro y no declarar los ingresos que obtuvo de esa transacción comercial a la SUNAT.

¿Qué es una evasión?

Se entiende como la eliminación o disminución que le corresponden a las Administración Tributaria, montos a  los cuales el contribuyente está obligado a presentar y que este lo realiza con acción que van en contra de la Ley antes mencionada. Es así como la defraudación tributaria no solo es la acción de evasión sino se mide en esta la intención de querer causar daño  a la hacienda pública, maniobrando o manipulando parte o todo lo correspondiente al pago de los tributos.

La pena para quienes cometen este delito son no menos de 5 ni más de 8 años de privación de la libertad, es decir cárcel efectiva y 365 a 730 días multa.

Un delito tributario es contemplado también como un ilícito tributario y este se determina con: la gravedad del hecho, la culpabilidad, el bien jurídico tutelado, la naturaleza y la entidad que va a sancionar.

A través del informe N°. 039-2121-SUNAT/7T0000 el pasado 11 de mayo de 2021, SUNAT se pronunció con respecto a esta Ley y las consultas relacionadas a la misma a fin de esclarecer cuando si y cuando no podría evaluarse la situación de un Incremento patrimonial no justificado y por ende el delito de defraudación tributaria.

Por lo anterior se resolvieron las interrogantes con las suposiciones presentadas a continuación:

• Ante una fiscalización, si no hay renta declarada ante la SUNAT por IPNJ bajo los términos del Artículo 5 de la Ley del Impuesto a la Renta, dicha acción no es contemplada como un delito de defraudación. Para que este se convierta en un delito debe cumplir con los siguientes aspectos: No haber pagado de manera parcial o completa los tributos del periodo y que los ingresos obtenidos hayan sido de forma fraudulenta.
• Las transacciones transnacionales de dinero no son una conducta especificada como un delito en el Artículo 2 de la Ley del impuesto a la Renta.
• Existen incrementos patrimoniales que no necesariamente están en las rentas declaradas y estos no son contemplados dentro de una IPNJ.
• De obtener ingresos o abonos en cuentas del sistema financiero que correspondan al pago de bienes o prestaciones de servicios, que sus tributos no hayan sido declarados o pagados y por ende no están dentro de la Renta declarada. Solo se tomará como un delito de defraudación sí y sólo si la obtención fuera por fraude.

Cabe resaltar que los casos mencionados pueden encontrarse tipificados como delitos y tener sanciones civiles y penales en otra norma dentro del ordenamiento jurídico penal peruano. Es importante conocer el objeto de nuestro negocio, su valor y tener mucho cuidado en el momento de la declaración para evitar ver envuelta la reputación empresarial personal y como nombre de marca involucrada en procesos e ingresos de dudosa procedencia que terminen en la pena privativa de la libertad.

Cuide sus finanza y empresas, asegúrese del crecimiento personal como colectivo dentro de sus ingresos, cuidando los orígenes, pero también cómo estos van a ser declarados, para mayor información acerca de cómo evitar este delito, póngase en contacto con Cristhian Romero Proa (cristhian.romero@texem.com.pe).

Lo que estas cifras señalan es que si hacer empresa no es fácil, en muchos casos es aún más difícil si se hace con la familia, pese a que con ella habría un mayor grado de confianza. 

Muchos de los emprendimientos familiares se quedan a mitad de camino y fracasan entre la falta de institucionalidad y los conflictos de intereses. Es por ello, que son pocos los que piensan en hacer negocios con la familia, mientras otros prefieren hacer empresa lejos del seno familiar.

Desde el inicio hay seis errores en común que hace que hacer negocios con la familia sea complicado y alguno de ellos son los siguientes:

• Escoger talento sin tener el perfil
• Pasar por alto el protocolo en la firma
• Dejar al azar los asuntos de plata
• Llevar los temas familiares al trabajo
• Ver a la empresa  como ‘caja menor’
• No definir desde el principio los roles

Pasaremos a analizar este último punto y cabe resaltar que la definición de roles desde un inicio en cualquier forma de empresa pero sobre todo en una empresa familiar te evitará errores y posibles peleas mancomunales con tu familia.

Los protocolos familiares sirven de soporte para la toma de decisiones y son muy importantes y útiles en los momentos de crisis y dificultades.

Antes de poder delegar los roles es necesario conocer algunos aspectos fundamentales como los siguientes:

1. Una empresa tiene subsistemas

• Familiar: Formado por personas que comparten un lazo familiar sanguíneo o por apellido, que también comparten emociones y vida juntos.

• Empresa: Personas que conforman el cuerpo laboral de una empresa, se vinculan porque cada uno desarrolla tareas específicas.

• Propiedad: Aquí figura la parte administrativa, quienes toman las decisiones más importantes, en esta jerarquía puede una persona o no ser parte de la familia.

2. Cada grupo tiene un objetivo

Cada subsistema se complementa con el otro, se soportan entre sí, ambas velan por el crecimiento y la reputación de una empresa. A menudo el subsistema empresa está enfocado en asegurar el capital social.

Mientras que el subsistema de la Propiedad  está al cuidado del capital financiero, teniendo como prioridad asegurar el flujo de rendimiento y ganancias de sus inversiones. Viendo este panorama es importante poder escuchar  a cada subsistema y lograr que puedan trabajar en congruencia ya que cada uno de manera independiente se preocupa por el bienestar de la empresa desde su óptica, para que esta sea saludable en su totalidad.

3. Siete roles de Ubicación

Ubicar a las personas dentro de una empresa familiar no es sencillo, hay 7 roles principales en los cuales estas pueden estar. 

• Hay 3 roles que pertenecen a un solo subsistema: aquí están quienes no son empleados ni propietarios, sean accionistas o inversionistas que posean o no vínculos familiares.
• Otro grupo de roles formado por miembros que posiblemente pertenezcan a dos o incluso hasta 3 de los subsistemas, aquí encontramos la familia que forma parte de la empresa pero no son empleados, familia que no es propietaria pero si empleada y familia que tienen acciones de la empresa y asu vez son empleados del negocio.

De cualquier forma, nunca será sencillo ubicar a las personas dentro de una empresa familiar, es mejor buscar asesoría con el fin de que las buenas relaciones familiares se mantengan saludables por el bienestar en general de todas las partes.

Las personas deben estar ubicadas de acuerdo a su función, cargo y compromiso con la empresa dando a cada uno la relevancia de acuerdo a su desempeño como sería en un empleo habitual.

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El 4 de mayo de 2021, se publicó el Decreto Supremo 10-2021-TR, que aprueba disposiciones reglamentarias para la aplicación de la Ley 31171, Ley que autoriza la disposición de la Compensación por Tiempo de Servicios, a fin de que los trabajadores puedan disponer libremente del 100% de sus depósitos de CTS y cubrir las necesidades económicas causadas por la pandemia de la COVID-19.

¿Qué es la CTS?

La Compensación por Tiempo de Servicios (CTS) es un beneficio que las empresas deben brindarle a sus trabajadores al momento en que su relación laboral con el empleador finaliza.

Este beneficio laboral es depositado dos veces al año; en mayo y en noviembre. Eso quiere decir que el próximo pago de la CTS se debe pagar en el mes de mayo que viene. Cabe señalar que el monto de la CTS varía según el régimen laboral de la empresa, que puede ser micro, pequeña, mediana y gran empresa.

La CTS es algo como un seguro de desempleo. Una persona que se queda sin trabajo puede disponer y acceder a su fondo y afrontar los gastos que necesite cubrir mientras esté desempleado.

¿Cuál es el fin de la ley?

El propósito de la promulgación de la Ley 31171, se da con la finalidad de que las personas que tienen condición de necesidad frente a la pandemia, se vean abastecidas económicamente, la cadena de pagos se continúe dando y evitar aumentar el crecimiento de la condición de pobreza en el país.

El gobierno peruano apelará a la responsabilidad del uso de este recurso con el fin de preservar su futuro y no gastar de manera equívoca el mencionado ingreso.

¿Cómo retirar mi CTS?

Si ya tomaste la decisión de retirar tu dinero deberás comunicarte con tu empresa empleadora para que ésta informe a la entidad financiera. Tu empresa tendrá un plazo de tres días para realizar el trámite correspondiente en el banco. Este trámite puede ser realizado vía remota.

El desembolso se realizará mediante transferencias a la cuenta del trabajador que lo solicite. El depósito tiene un plazo de dos días hábiles para hacerse efectivo.

¿Debes retirar  tu CTS?

Bajo el esquema económico actual es recomendable retirar tu CTS si presentas algunas de las dos condiciones a continuación:

• Los trabajadores que su situación económica esté afectada. Como: trabajadores que están en planilla, pero que les han reducido el sueldo, o aquellos que han tenido un familiar afectado por el virus, y que han incurrido en fuertes gastos para la recuperación y los que necesitan nivelar sus finanzas personales.

• Los trabajadores que han estado en suspensión perfecta, y que a consecuencia de ello se han endeudado para poder subsistir. 

 ¿En qué invertir?

Si no te encuentras en una situación de necesidad y te ves tentado a retirar tu dinero, lo más apropiado sería para que éste sea para invertir, te presentamos las siguientes opciones:

• Opte por el el ahorro, mantén tu dinero en la cuenta de CTS pues es el producto que más paga en el mercado financiero, entre 5% y 7% de interés anual, a diferencia de las cuentas a plazo fijo o cuentas de ahorro, que no pasan del 4%.

• En caso de tener un negocio, aparte de tu trabajo, se podría invertir el CTS en él, para hacerlo más productivo.

• Si has pensado comprar un departamento para ya no seguir pagando alquiler, otra buena alternativa es que el dinero del CTS pueda ser usado para completar la cuota inicial, ya pensando en el largo plazo.

¿Sirve la CTS para comprar lo que no puedo con mi sueldo?

La respuesta es NO. La CTS tiene la finalidad de salvar económicamente al trabajador en caso de desempleo, no se debe utilizar un recurso tan delicado a menos que sea un caso de emergencia como lo es actualmente y si te encuentras en alguna de las condiciones mencionadas anteriormente. 

Al gastar el dinero de la CTS debes asegurarte que tenga retorno, no utilices este dinero para viajar, comprar algo material temporal o simplemente gastar en dinero. No consideres este dinero como un extra para tus gustos, sé responsable con tu futuro y el de los tuyos.

El 2020 fue un año en el que la actividad económica mundial se vio azotada por los efectos de la COVID-19 y las medidas para frenar su propagación. Según estimaciones del Banco Mundial, el mundo retrocedió un 4.3%; América Latina cayó un 6.9%. Por su parte, la actividad económica peruana, de acuerdo con cifras del Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), registró una caída del 11.12%, con lo que retrocedió luego de 21 años de crecimiento ininterrumpido.

Asimismo, la COVID-19 reveló una serie de falencias en el sistema de salud peruano, qué duda cabe, la pandemia puso en evidencia las fallas estructurales de un sistema de salud pública fragmentado y totalmente ineficiente para atender las principales demandas de los ciudadanos, como abastecimiento de medicinas, atención primaria, entre otros, peor aún en un escenario de crisis sanitaria.

De acuerdo con el Ministerio de Salud (Minsa), a inicios de 2021, el 97.1% de los establecimientos de salud de primer nivel de atención (8,531 de 8,783) presenta una capacidad instalada inadecuada, lo que se entiende como infraestructura precaria, equipamiento obsoleto, inoperativo o insuficiente. Esta cifra refleja la urgencia de una intervención integral en infraestructura y equipamiento en casi todos los establecimientos de atención primaria. En términos proporcionales, el incremento de infraestructura inadecuada entre 2019 y 2020 habría pasado del 51% al 95.5%. Esta brecha se explicaría por el colapso sanitario que originó el incremento sustancial de las atenciones a pacientes con coronavirus. Frente a este escenario, qué plantean los candidatos que pasaron a la segunda vuelta electoral 2021: Pedro Castillo, de Perú Libre, y Keiko Fujimori, de Fuerza Popular, en lo que a reformas económicas y atención de la salud se refiere.

PROPUESTA ECONÓMICA:

Cabe recalcar que al margen de no explicar el “cómo” de cada propuesta, las dos agrupaciones políticas presentan grandes diferencias sobre qué hacer para reformar o reactivar la economía.

FUERZA POPULAR:

• Aumentar el presupuesto del sector a un 7% del PBI en 2026.
• Construir y equipar 80 centros de salud.
• Red interconectada de centros de atención primaria.
• Detección, aislamiento y seguimiento de casos de COVID-19.
• Realizar 80,000 pruebas moleculares a diario.
• Articulación e interoperabilidad del sistema de salud.
• Capacitar a los funcionarios de salud pública en habilidades gerenciales.

Sabemos que, en medio de esta coyuntura, la economía y la salud son dos aspectos importantes para el desempeño del país. Definitivamente para algunos, será atractiva más una propuesta que la otra basados en sus intereses personales, más que el conectivo. Por otro lado, es importante establecer acciones para articular el sistema de salud y combatir directamente a la COVID-19 lo más pronto posible, aunque el gran reto estaría en la modernización de la gestión pública, así como en el escaso tiempo con el que se cuenta.

Sabiendo, conociendo y siendo responsables de los próximos cinco años, la nación entera, el Gobierno y la ciudadanía deberán tomar una decisión el próximo 6 de junio, el resultado debe ser una política en favor del crecimiento, bienestar y desarrollo para todos los peruanos.

El ministro de Economía y Finanzas ha confirmado la reprogramación de los créditos de Reactiva Perú y FAE-Mype, dando un periodo de gracia de 12 meses, las reprogramaciones van a permitir que los pagos que se debían realizar en el mes de mayo de 2020 podrían pagarse en mayo de 2021, también se confirmó que los plazos a pagar se ampliarían hasta en tres años más, así poder saldar la deuda total. De las casi 800 000 empresas, los mayores beneficiados serían las Mypes, dando mayor liquidez para enfrentar la pandemia.

Asimismo, se dio a conocer que la tasa de interés anual (2%) se mantendría para las pequeñas empresas, y para las medianas y grandes empresas se abre la posibilidad de agregar una pequeña comisión.

Las empresas que quieran acogerse de este beneficio, deberán presentar sus solicitudes hasta el 15 de julio del presente año, este beneficio reduce la probabilidad de quiebra y permite mantener una buena calificación de riesgo para el acceso a nuevos financiamientos.

Requisitos de solicitud:

1. Reactiva Perú:
   Se facultará la reprogramación hasta por S/16 000 millones de los créditos que se garantizaron por Reactiva Perú, de los cuales se cubre la totalidad de las 435 mil microempresas que han recibido créditos de hasta S/ 90 mil, la reprogramación de su crédito será evaluada por la entidad financiera que la otorgó.

   Las pequeñas empresas con créditos entre S/90 mil y S/750 mil, tendrán que registrar caídas en sus ventas de más de 10% en el cuarto trimestre del año 2020 para solicitar su reprogramación.

   Las medianas empresas que requieran acceder a la reprogramación de crédito, deberán presentar en su registro caídas en sus ventas mayores a 20% en el cuarto trimestre del año 2020.

   Las empresas con créditos entre S/ 750mil y S/5 millones pueden acceder al beneficio registrando caídos en sus ventas mayores a 20% en el cuarto trimestre de 2020.

2. FAE-MYPE:
   Es un fondo estatal creado para avalar créditos para las MYPES. El esquema de la reprogramación considera a las 276 mil MYPES que accedieron a un crédito avalado por el fondo.

   Son elegibles como beneficiarias las MYPES que:

   – Obtengan créditos para capital de trabajo según los parámetros establecidos por la SBS para créditos a microempresas y pequeñas empresas; o
   – Se encuentren clasificadas en el Sistema Financiero, al 29 de febrero de 2020 en la Central de Riesgo de la SBS, en la categoría de “Normal” o CPP. En caso de no contar con clasificación a dicha fecha, no haber estado en una categoría diferente a la categoría “Normal” durante los 12 meses previos al otorgamiento del préstamo.

   En caso que la MYPE no cuente con historial crediticio por tanto no tenga clasificación, la ESF y/o la COOPAC deberán indicar la clasificación interna asignada que tendrá que ser equivalente a las categorías de NORMAL y/o CPP establecido por la SBS.

   puedes tener todos los detalles de requisitos, garantía y montos de créditos garantizados en la publicación oficial por el Ministerio de Economía y Finanzas. ( )

Con la ampliación de un año adicional de gracia y los 3 años para pagar sus préstamos garantizados, las casi 800 000 mil empresas podrán contar con mayor liquidez para afrontar la pandemia y así podrán afrontar sus obligaciones de pago sin ser perjudicados con el estado financiero. Si deseas tener mayor información, estamos para ayudarlo. Póngase en contáctate con Cristhian Romero (cristhian.romero@texem.com.pe).